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Impacto de los cambios de la Ley de Pensiones sobre las jubilaciones – Teófilo Caballero

En un episodio reciente en el programa "De Frente con Oscar Ortiz", el economista Teófilo Caballero ofreció una visión detallada sobre los debates que han surgido en torno a las reformas propuestas en la ley de pensiones en Bolivia

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En un episodio reciente en el programa “De Frente con Oscar Ortiz”, el economista Teófilo Caballero ofreció una visión detallada sobre los debates que han surgido en torno a las reformas propuestas en la ley de pensiones en Bolivia. A continuación, se presentan los puntos más destacados de su intervención.

Propuesta del Proyecto de Ley 035
El gobierno ha presentado el proyecto de ley 035, que establece que todos los trabajadores del sector público y privado deberán jubilarse a los 65 años. Esta nueva disposición reemplazaría la ley vigente 065 de 2010, que permite la jubilación a los 58 años, con la opción de seguir trabajando si se cumplen ciertos requisitos. Además, el proyecto de ley exige que aquellos que deseen continuar trabajando después de los 65 años se sometan a exámenes físicos y psicológicos administrados por el Ministerio de Salud, lo cual, según Caballero, podría abrir la puerta a manipulaciones políticas y chantajes.

Fondo Solidario y Pensiones
El fondo solidario, creado en 2010 con la intención de mejorar las pensiones de los trabajadores con ingresos más bajos, ha sido objeto de controversia. Caballero señaló que este fondo se ha convertido en una herramienta de beneficencia para ciertos sectores vinculados al gobierno, como los cooperativistas mineros, mientras que otros sectores quedan excluidos. El proyecto de ley 035 propone aumentar la pensión solidaria de 620 a 740 bolivianos mensuales para algunos beneficiarios, y de 4200 a 5200 bolivianos para aquellos con 35 años de servicio.

Participación de Diferentes Sectores
Caballero explicó que, aunque las protestas han sido lideradas por el sector médico, la reforma afectará a todos los trabajadores del país. Destacó que las pensiones actuales son insuficientes para cubrir el costo de vida, especialmente considerando la inflación del 50% entre 2010 y 2023. La pensión promedio mensual en 2010 era de 2400 bolivianos y en 2023 era de 2600 bolivianos, lo que representa una pérdida significativa en el poder adquisitivo.

Propuestas Alternativas
La comisión interinstitucional, de la cual Caballero forma parte, ha propuesto varias alternativas para mejorar el sistema de pensiones. Una de ellas es aumentar la contribución del empleador al fondo solidario de 3% a 3.5% mensual por trabajador. También sugieren que el estado aporte un 1% de la coparticipación tributaria al fondo solidario. Además, se plantea utilizar parte de los fondos de riesgo común y riesgo profesional para fortalecer el fondo solidario.

Expectativas de Vida y Cálculo de Pensiones
Un punto crítico es la metodología de cálculo de las pensiones, que actualmente asume una esperanza de vida de 110 años. Caballero argumentó que esta cifra es irreal y propuso ajustarla a 85 años, basándose en datos socioeconómicos del censo de 2012, que indican que la mayoría de las personas no viven más allá de los 85 años. Este ajuste permitiría aumentar las pensiones sin comprometer la sostenibilidad del sistema.

Proceso de Negociación y Ruptura del Diálogo
La propuesta alternativa fue presentada al presidente de la comisión de planificación, el diputado Omar Yucra, quien a su vez hizo una contrapropuesta que mantenía gran parte de las disposiciones originales del proyecto de ley 035. Esto llevó a la ruptura del diálogo y a un paro de 120 horas por parte del sector médico, con la posibilidad de nuevas medidas de presión en el futuro.

Teófilo Caballero subrayó la importancia de seguir trabajando en comisiones técnicas para abordar estos temas de interés público y agradeció el espacio para exponer estas complejas cuestiones. La reforma de las pensiones en Bolivia sigue siendo un tema de intenso debate y será crucial encontrar un equilibrio que satisfaga las necesidades de todos los sectores afectados.


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