Si al principio de este boletín hablábamos de países que no aparecen mucho en las noticias, Paraguay es otro de ellos. Pero esta semana quisimosbaprovechar para traerlo a los titulares, por el acuerdo logrado entre su gobierno y el de Brasil, en torno al manejo de la represa binacional de Itaipú. ¿Por qué es importante esto para el continente? Bueno, para empezar Itaipú es la mayor usina energética del mundo, y fue por mucho tiempo la central hidroeléctrica más grande del planeta, hasta 2011 cuando fue superada por la Presa de las Tres Gargantas en China. Pero, además, implica una relación muy conflictiva entre dos países muy desiguales y con historia amarga previa. Brasil fue parte clave de la guerra de la Triple Alianza que arrasó Paraguay allá por 1870, y los ingresos de esa represa hoy significan un recurso clave para la nación paraguaya. A tal punto ocurre esto último, que este nuevo acuerdo ha marcado la política paraguaya en las últimas semanas. El gobierno del presidente Peña afirma que ha sido una gran victoria para su país, que le permitirá tener más ingresos, a la vez que destraba un plan de inversiones que no avanzaba por diferencias entre los países. Básicamente, el dilema habitual es que si bien la energía producida se debe dividir por mitades, Brasil consume mucho más, y el acuerdo implica que Paraguay debe venderle lo que no usa a un precio preferencial. Ese precio, ante la desigualdad de poder de negociación, suele ser motivo de agrias disputas políticas entre ambas naciones. La central produce cerca del 13 % de la energía eléctrica consumida en Brasil y el 90 % del consumo paraguayo. La voz local. Para tener una mirada local, contactamos a Luis Fernando Sanabria, de la Fundación Paraguaya, quien pese a estar en feriado, se tomó el trabajo de respondernos lo siguiente: – ¿Cómo ha resultado para el gobierno este acuerdo? – El Gobierno Paraguayo ha logrado un importante aumento en el precio de la tarifa de la energía eléctrica de la represa de Itaipú. El aumento es del 15,4%, por lo que los próximos tres años, la tarifa pasará de USD 16,71 a USD 19,28. El nuevo precio de la tarifa generará por año alrededor USD 280 millones de ingresos por royalties, USD 650 millones para inversión social, USD 265 por compensación de energía y USD 53 en utilidades de capital, totalizando USD 1.250 millones. Aunque en general este logro ha tenido buena recepción en la clase política y la ciudadanía en general, sin embargo no ha sido una celebración nacional unánime. Se plantean interrogantes sobre el uso transparente de los fondos y su beneficio final para la población. Otras críticas apuntan a la real implementación de lo acordado. Al fin y al cabo, 14 años atrás, Lula y Lugo (entonces presidentes en sus respectivos países) también llegaron a un acuerdo equivalente que nunca fue implementado. – ¿Cómo le explicarías a alguien de fuera de Paraguay la relevancia política que tiene Itaipú en el país? – La represa de Itaipú tiene una gran importancia política para Paraguay debido a su papel en la generación de energía, los ingresos financieros que genera, su impacto en las relaciones internacionales y su gestión transparente y eficiente (¡o no!). Los fondos compensatorios y de royalties provenientes de Itaipú no pasan por el presupuesto general de gastos de la Nación, por provenir de una entidad binacional. Eso hace que los mismos eludan la mayoría de los mecanismos de control establecidos, que de por sí ya son débiles. Muchos de estos fondos son distribuidos vía municipios y gobernaciones del país, lo cual hace que gran cantidad de políticos tengan acceso a los mismos y puedan “acumular méritos” con sus votantes y/o pagar facturas políticas con los mismos. Foto: Cuenta oficial de Twitter de Santiago Peña |