TSE allana el camino para el referéndum judicial y la recolección de firmas empieza el 10 de enero
Los 15.000 libros ya no pasarán por actas firmadas por notarios de fe pública.
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El Tribunal Supremo Electoral (TSE) aceptó la solicitud del grupo de juristas independientes para llevar adelante, en 2023, el referéndum popular para la modificación parcial de la Constitución Política del Estado y cambiar la selección de postulantes a magistrados del Órgano Judicial y del Tribunal Constitucional, informó el jurista José Antonio Rivera al diario Los Tiempos.
El principal obstáculo superado fue la exigencia del TSE para que las actas de apertura y el cierre de 15.000 libros de adhesión sean realizadas por notarios de fe pública, lo que según cálculos del grupo de juristas independientes costaría al menos un millón de bolivianos.
Rivera señaló que la recolección de firmas comenzará el 10 de enero y se espera que el referéndum popular para viabilizar la reclamada reforma judicial se efectúe en agosto de 2023.
En 2011 se llevó adelante la primera elección de magistrados mediante el voto popular en el país. El proceso se realizó para elegir magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, del Tribunal Constitucional Plurinacional, del Tribunal Agroambiental y de miembros del Consejo de la Magistratura. Los votos blancos y nulos superaron con mucho a los porcentajes obtenidos por los postulantes, todos ligados al MAS.
El tiempo de mandato de los magistrados, según la Constitución, es de seis años. En 2017 volvió a elegirse magistrado por voto de la gente y volvió a fracasar el proceso porque los elegidos, otra vez masistas, fueron derrotados por los votos blancos y nulos. La próxima elección de autoridades judiciales será en octubre de 2023, en caso de no modificarse el procedimiento.
La propuesta del grupo de juristas tiene cuatro preguntas, aprobadas por el TSE, que serán socializadas a la población para lograr el apoyo a la iniciativa. Las preguntas son:
- ¿Usted está de acuerdo con la reforma parcial de la Constitución Política del Estado para crear una Comisión Nacional de Postulaciones de funcionamiento permanente, con autonomía orgánica, administrativa y funcional integrada por nueve miembros que cumplirán funciones por 10 años sin derecho a una nueva designación, y que seleccionará ternas de postulantes a máximas autoridades del Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Fiscalía General de Estado para su designación por dos tercios de la Asamblea Legislativa Plurinacional y posterior aprobación o rechazo mediante referendo? Para ello se incluirá un nuevo artículo en la Constitución Política del Estado y se modificarán los artículos 178, 179, 181, 182, 183, 187 y 227.
- ¿Usted está de acuerdo con la reforma parcial de la Constitución Política del Estado para otorgar al Órgano Judicial un presupuesto mínimo anual del 3% del Presupuesto General del Estado y renovar el Consejo de la Magistratura con autonomía orgánica y funcional, integrado por siete miembros seleccionados en ternas por la Comisión Nacional de Postulaciones y designados por el Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental, Asociación Nacional de Jueces y el sistema de justicia indígena originario campesina para cumplir las funciones: administrativa, financiera y presupuestaria del órgano Judicial; administrativa del Sistema de Carrera Judicial; y disciplinaria sobre vocales, jueces, personal auxiliar y administrativo del Órgano Judicial? Para ello se modificarán los artículos 178, 193, 194 y 195 de la Constitución Política del Estado.
- ¿Usted está de acuerdo con la reforma parcial de la Constitución Política del Estado para que las naciones y pueblos indígena originario campesinos ejerzan la Justicia Originaria con sus propias autoridades y un presupuesto asignado por el Consejo de la Magistratura a objeto de conocer y resolver los asuntos o conflictos regulados por sus normas y procedimientos propios eliminando el “deslinde jurisdiccional”; y establecer que el Tribunal Constitucional Plurinacional, con representantes indígena originario campesinos elegidos mediante normas y procedimientos propios, resuelva los conflictos de competencias entre la jurisdicción ordinaria y la jurisdicción de las naciones y pueblos indígena originario campesinos? Para ello se modificarán los artículos 190, 191, 192, 197 y 198 de la Constitución Política del Estado.
- ¿Usted está de acuerdo con la reforma parcial de la Constitución Política del Estado para incluir un artículo que instituya la Justicia y Juzgados de Paz en los barrios de las ciudades del país que resuelvan los conflictos menores que no tengan un carácter declarativo de derechos? La ley regulará la designación, organización y funcionamiento de los Juzgados de Paz definiendo su jurisdicción y competencias.
El vocal del Tribunal Supremo Electoral Francisco Vargas señaló que respondió a todas las solicitudes del grupo de juristas independientes e incluso se trabajó en coordinación con el Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (Sifde) para modificar las preguntas del referéndum judicial.
Las elecciones judiciales están previstas para el último trimestre del próximo año y es una de las tareas prioritarias que debe encarar el Tribunal Supremo Electoral en 2023.