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| 1. Suprema Corte anula contrato minero | |
Panamá lleva semanas paralizado por una serie de protestas y bloqueos callejeros, en contra de una concesión millonaria a una minera. Esa concesión fue finalmente declarada ilegal por la Suprema Corte del país, en un fallo que ha generado alivio y polémica en dosis equivalentes. “Los magistrados y magistradas que integramos el pleno hemos decidido por unanimidad declarar inconstitucional toda la Ley 406 del 20 de octubre de 2023. Lo anterior significa que la referida ley queda expulsada del sistema normativo que rige en el país”, declaró la presidenta del organismo, María Eugenia López Arias.
Tras conocer el fallo, el presidente panameño, Laurentino Cortizo, ofreció un conciliador discurso televisado, en el que afirmó que el Gobierno acatará la decisión y procederá con los preparativos para “un cierre ordenado y seguro” de la mina. “Con el fallo de hoy, queda demostrado que la administración de justicia es la columna vertebral de la democracia, siempre que esa administración de justicia sea independiente, imparcial y que no dependa de ningún presidente”, expresó Cortizo.
Trasfondo. El contrato daba permiso a Minera Panamá para seguir explotando el yacimiento de cobre durante 20 años, con posibilidad de extender el contrato 20 años adicionales, a cambio de 375 millones de dólares de ingresos anuales para Panamá. Ahora el futuro de la mina es incierto. Panamá podría cerrarla indefinidamente, nacionalizarla, o buscar otro contrato con nuevas reglas. Además se abre la posibilidad de que la empresa incie un arbitraje internacional que puede costar millones a Panamá, lo que se suma a las cuantiosas pérdidas provocadas por los bloqueos y protestas.
La voz local. Para tener una mirada local de este tema, muy mediado por el sesgo de agencias internacionales y visiones románticas de las protetas sociales, le escribimos al dirigente gremial, empresario, y gran defensor de las ideas de la libertad Surse Pierpoint, a quien pedimos nos respondiera dos preguntas.
– ¿Cuál es el impacto real que puede tener en la economía panameña esta definición?
– Por lo que he estado escuchando, el fallo obligará a un cierre de la mina. Adicionalmente hay movimientos por parte de los concesionarios de activar el arbitraje en contra del estado. Esto puede tener una magnitud relativa en caso de fallo a favor de First Quantum similar a YPF y el gobierno de Fernández en Argentina. Se estima que las exportaciones de cobre y otros metales pueden representar hasta un 5% del PIB mas los 5,000 + empleos directos y usa el multiplicador que quieras de indirectos (se habla de más de 20,000). Compras a proveedores locales por arriba de $500 millones anuales. Adicionalmente hay el tema de que Panamá está a punto de perder el grado de inversión en mercados internacionales lo que elevará el costo de servicio a la deuda, de por sí en niveles brutales producto del endeudamiento durante pandemia. Esto con un estado que ha crecido sin parar en los últimos años, con más funcionarios y más gasto por ese concepto.
– ¿Toda esta movilización ha sido sólo por un tema ambiental, o hay un trasfondo que no vemos de fuera?
– Las protestas parecieron ser espontáneas pero también hay un aprovechamiento de la izquierda para convertir el tema de las minas en un saco de inconformidades ante un gobierno pato rengo ante las elecciones de mayo 2024. En reportes anteriores mencioné lo de “revolución molecular” similar a eventos que han ocurrido en la region como Colombia y Chile, con obreros, maestros e indígenas tomando control de distintos puntos del país interrumpiendo el libre transito sin objeción por parte de las autoridades por más de 30 días. Hoy amanecimos con tranquilidad en las carreteras que conectan a la costa atlántica pero espero ver que esta pasando en la provincia de Chiriqui, limítrofe con Costa Rica donde hay transportistas terrestres centroamericanos que llevan 1 mes varados en Panamá sin poder llevar carga a Centro América. El hub logístico junto con las restricciones de calado del canal producto de la sequia son otras afectaciones que plantean densos nubarrones en el horizonte.
Foto: Cuenta oficial de Twitter del presidente panameño, Nito Cortizo | |
| 2. Milei da señales de “moderación” | |
Esta semana Argentina ha estado marcada por dos hechos: la proclamación oficial en el Congreso de Javier Milei como nuevo presidente (nada menos que por Cristina Kirchner), y los primeros nombramientos para el futuro gabinete. Estas primeras señales del presidente electo argentino han llevado calma a los mercados y a los observadores en general, ya que muestra un perfil más “moderado”, y donde figuras cercanas al ex preisdente Macri como Luis Caputo o Patricia Bullrich estarían a cargo de la economía y la seguridad del país. Pero también cierta inquietud entre sus partidarios más intensos, justamente por el fuerte peso que parece tener el ex presidente en el nuevo gobierno.
Mientras el presidente electo Milei se fue de gira a Estados Unidos, donde se reunió con Bill Clinton y visitó la tumba de un destacado rabino judío (según se informó, está en proceso de convertirse a esa religión), y dialogó con operadores económicos, en su país la transición avanza a toda velocidad. Uno de los aspectos más comentados fueron algunos nombramientos en el gabinete, en especial el de la ex candidata del partido Juntos por el Cambio, Patricia Bullrich, a quien Milei ofreció el ministerio de Seguridad. Esto habría causado molestias en ese partido, por lo que el nombramiento quedó en pausa. Esto sumado a la presencia de otros notorios dirigentes cercanos a Macri en el futuro gobierno, ha causado comentarios irónicos del todavía oficialismo peronista, ante lo cual el futuro ministro del Interior, Guillermo Francos, principal negociador de Milei, dijo que “Macri no compró acciones” en el nuevo gobierno.
La fuerza política de Milei es nueva y sólo contará con siete senadores y 38 diputados, en un Parlamento de 72 escaños en el Senado y 257 en la cámara de diputados, por lo que requiere acuerdos con otras fuerzas. Y así se explica los guiños que el próximo presidente está teniendo con muchos dirigentes a los que hasta hace poco trataba no muy bien.
Mientras tanto, Milei ratificó esta semana sus planes de aplicar una terapia de “shock” para resolver la crisis económica. En una reciente entrevista, Milei dijo que su gobierno, que asumirá el 10 de diciembre, tendrá que hacer profundos recortes de gastos “No hay plata. No hay plata”, dijo el futuro mandatario. “Si no hacemos el ajuste fiscal, nos vamos a una hiperinflación y nos vamos a 95 % de pobres y 70-80 % de indigentes”. “Voy a hacer un ajuste de shock y voy a poner a la economía en equilibrio fiscal. Como además yo tengo un compromiso de no subir los impuestos, quiere decir que lo voy a hacer bajando el gasto”, afirmó y dijo que eso podría significar meses duros en el país.
“El equilibrio fiscal no está bajo discusión. Ministro que gasta de más, lo echo. El 2024 va a terminar con equilibrio fiscal”, agregó.
Foto: El presidente electo de Argentina, Javier Milei, junto a sus futuros ministros de Economía Luis Caputo, y jefe de Gabinete, Nicolás Posse. Cuenta oficial de Twitter de Javier Milei | |
| 3. Lula politiza la Suprema Corte | |
Fuerte polémica ha generado en Brasil la decisión del presidente izquierdista Lula da Silva de proponer nada menos que a su propio ministro de Justicia, Flavio Dino, como magistrado del Supremo Tribunal Federal. El nombramiento de Dino ha causado polémica por su perfil político, su cercanía con Lula y su implicación en las investigaciones contra Bolsonaro y su entorno que lleva a cabo la Policía Federal, órgano que depende del Ministerio de Justicia. Este es el segundo nombramiento que realiza Lula para el Supremo en su tercer mandato y el segundo con polémica, después de haber designado en junio pasado a Cristiano Zanin, su abogado personal.
Si bien estos nombramientos deben ser luego ratificados por el Senado, la forma en que se negocia en el Congreso hace que el presidente tenga practicamente asegurados los votos.
Más allá de la polémica por la sensación de que Lula está poblando el Tribunal con políticos de su extrema confianza personal, la decisión generó ruido entre organizaciones feministas y de activistas de raza negra en Brasil, que habían lanzado una campaña para pedir a Lula que nombrase para el Supremo a una mujer negra. Si el Senado confirma a Dino, el Tribunal Supremo estará formado por diez hombres y una mujer. Lula afirmó que su criterio no iba a ser la raza ni el sexo y aclaró que elegiría a alguien que supiera votar “adecuadamente” sin presiones de los medios de comunicación. Lo de votar adecuadamente ha sido usado por sus rivales para cuestionar todavía más la decisión. pero para entender mejor el asunto, consultamos al amigo Magno Karl, del centro de estudios Livres de ese país, quien se debatía entre la asistencia a unos interesantes workshops con Matt Warner de Atlas Network, y el dolor por los magros resultados del mejor equipo de fútbol de Brasil, Vasco da Gama (hay que compensar su aporte).
“Flavio Dino, designado por Lula para el Tribunal Supremo, es el actual ministro de Justicia y ex gobernador de Maranhão. Dino también es senador con licencia y miembro del Partido Socialista Brasileño (partido de centro izquierda), al que ingresó en 2021, luego de ser militante del Partido de los Trabajadores y, desde los años 90, miembro del Partido Comunista de Brasil. Este nombramiento indica claramente la intención de Lula de tener aliados en el Tribunal Supremo, sobre todo si tenemos en cuenta su nombramiento anterior: Cristiano Zanin, su ex abogado personal. Aunque Dino es un ex juez federal, con su nombramiento Lula antepone la lealtad a sí mismo a los intereses del país, ya que aumenta la politización del Tribunal Supremo, y aleja todavía más el horizonte de una posible pacificación política del país. Como ministro, Dino lideró los esfuerzos del gobierno para responsabilizar a las empresas de redes sociales por el contenido compartido en sus plataformas y amenazó con perseguir a las “Big Tech”, si no resolvían el tema de las “noticias falsas”. En los últimos meses ha tenido múltiples conflictos con los medios de comunicación y con la oposición en el Parlamento. Ha sido invitado varias veces al Parlamento y su comportamiento siempre fue beligerante, lo que hizo mucho mayor el ruido en la sociedad -y potenció las acusaciones de que se trataba de un nombramiento puramente político”.
Foto: Lula y Macron en un saludo 100% honesto, cuenta oficial de Twitter de Lula da Silva | |
| 4. Presidenta Boluarte choca con Fiscal | |
La fiscal de la nación del Perú, Patricia Benavides, fue acusada esta semana de formar parte de una red de corrupción instalada en las más altas esferas del Ministerio Público. Este lunes, el Equipo Especial de Fiscales contra la Corrupción en el Poder (Eficcop) y la DIVIAC de la Policía Nacional, intervino la sede de la institución y detuvo Jaime Villanueva Barreto, principal asesor y mano derecha de Benavides. Además, una vivienda de su propiedad fue allanada así como su oficina en Fiscalía y dos vehículos a su nombre.
De acuerdo a las investigaciones del equipo, la red estaría encabezada por la propia fiscal Benavides, quien tenía gran influencia en las decisiones de algunos congresistas. Otros dos asesores de la fiscal, los colegiados Alberto Hurtado Espinoza, Miguel Ángel Girao Isidro, también se encuentran acusados por la investigación de participar en las maniobras. Entre otras, haber pactado con varios legisladores en asuntos como la designación del Defensor del Pueblo, Josué Gutiérrez y la destitución de la anterior fiscal de la Nación, Zoraida Ávalos. Según la investigación del Eficcop, Benavides archivó una pesquisa contra más de 30 parlamentarios “con la finalidad de influir ilícitamente” para a que voten a favor la inhabilitación de la ex fiscal de la Nación, Zoraida Avalos.
Reacción. La fiscal se defendió de las acusaciones catalogando la investigación de “ataque premeditado” a su persona e “intento torpe” de los “poderosos que no quieren ser investigados”. El mismo lunes, la fiscal la emprendió contra la presidenta Dina Boluarte y el primer ministro Luis Alberto Otárola, a quienes les plantó una denuncia constitucional ante el Congreso de la República por cuatro muertes ocurridas durante las manifestaciones de 2022 y 2023. En la misma denuncia también se encuentran señalados los 3 ministros del interior que ocuparon el cargo durante las protestas.
Este cruce de ataques no es tan sencillo de comprender para quienes no estamos inmersos en la realidad política del Perú. Por eso, consultamos al amigo José Beteta, de la Asociación de Contrinbuyentes del Perú, para que nos aclare el panorama.
“En el trasfondo de todas las crisis que han habido en el Perú en los últimos años, siempre hubo una polarización ideológica entre dos bandos. El bando un poco más liberal, un poco más conservador, en el que están los fujimoristas; y el bando más progresista, más anti fujimorista. Cada vez que ha habido una crisis, estos bandos se han enfrentado. Pero no solo se pelean en las crisis, sino que acumulan investigaciones entre ellos, encuentran escándalos de sus operadores y los van guardando para usarlos en el momento adecuado. La fiscal Benavides ha sido una operadora que se ha plegado hacia la derecha y ha tenido a raya a muchos políticos y operadores de izquierda. Antes que ella llegara, la Fiscalía era famosa por compartir de manera ilegal, con medios y ONGs de izquierda, información que era usada en contra de los liberales. Benavides lo que hizo fue poner un poco de balance para que la derecha volviera a tener un poco más de fuerza en el sistema de Justicia. Eso llevó a que la izquierda, cada vez que podía, la atacara”.
Pero José aclara que “la Fiscal no es un ángel, no es alguien diferente a los políticos y funcionarios de siempre. No, es más de lo mismo. Y la gente que la rodea es de la misma calaña de casi todos los políticos del Perú. Pero en este caso, la han denunciado por hacer lobby, lo cual se hace en todos los países del mundo. Fue denunciada por algo que es simplemente un elemento político más en cualquier país desarrollado”.
“Pero aquí viene lo más interesante de la historia. Aunque todo parezca tan crítico: denuncian a la fiscal, la fiscal denuncia a la Presidente, etc., nadie se quiere ir del poder y nadie, en el espacio más sensato empresarial, académico, quieren que nadie se vaya del poder. Entonces lo que probablemente ocurra es que esto se dilate y las fuerzas se neteen, que todo resulte en suma cero. Porque los congresistas no quieren dejar el Congreso, Dina Boluarte no quiere dejar la presidencia, la fiscal no quiere dejar la Fiscalía y el sistema de justicia está tan venido a menos y muchos fiscales y jueces tienen entramados y chicharrones que no quieren que sean descubiertos”. | |
| 5. Entrevista a narco sacude a la región | |
El domingo pasado un programa de un canal de televisión uruguayo emitió una entrevista mano a mano con Sebastián Marset, un joven de 30 años que se ha convertido en el narcotraficante más buscado por las autoridades de Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay. No es una novedad que un medio de comunicación entreviste a un narco en la clandestinidad. Ya lo hizo el actor Sean Penn con el Chapo Guzmán en 2015 y antes lo había hecho el periodista Julio Scherer con “El Mayo” Zambada en 2010. Pero esta nota actual tiene algunas particularidades que han conmovido a los países del sur del continente.
De nacionalidad uruguaya, Marset es requerido por la DEA, EUROPOL e INTERPOL. También se lo ha relacionado con el asesinato del fiscal paraguayo Marcelo Pecci, perpetrado en mayo de 2022 en Colombia por un sicario que bajó de una moto de agua en la playa donde el fiscal disfrutaba de la luna de miel junto a su esposa, y le pegó varios tiros.
En los días previos a la entrevista, se generó gran expectativa en la población, sobre todo la uruguaya, ya que un hecho confuso que involucraba al gobierno local y un pasaporte emitido al narcotraficante mientras este se encontraba detenido en Dubai, había causado una tormenta política sobre el Presidente Lacalle Pou y que acabó con la destitución del ministro del Interior y del Canciller del país sudamericano.
La reacción. En la entrevista, supuestamente concretada en Paraguay, Sebastián Marset aseguró que dicha nación y Bolivia son dos países corruptos en cuya justicia no confía. A modo de ejemplo contó que pudo escapar de una redada que le habían preparado en Bolivia por un aviso que recibió oportunamente desde adentro de la Policía. Estas declaraciones provocaron la reacción del gobierno boliviano, que criticó la entrevista y la definió, en la voz de su Ministro del Interior, Eduardo del Castillo, como “un homenaje a un narcotraficante en vida” y que Marset “falta completamente a la verdad”. Del Castillo dijo también que dio órdenes a la Policía de su país para aportarle a Paraguay y Uruguay la información con la que cuenta sobre el caso “para que estos elementos ayuden a desbaratar la organización criminal que ha estado asentada en los países de la región”. Además, aseguró que “Bolivia no pacta ni negocia con narcotraficantes”.
La historia detrás de la entrevista es casi tan llamativa como el contenido de la misma. La periodista uruguaya debió viajar a Paraguay, luego subir a dos helicópteros diferentes con los ojos vendados, para llegar a lo que cree identificar como una finca rural en algún lugar aislado y selvático del país. Allí vio decenas de hombres armados y de uniforme militar que custodiaban a Marset y su familia. Fue agasajada con mariscos y bebidas de alto nivel en los dos días que debió convivir con el traficante. Quien, además, ostentaba todo tipo de lujos extravagantes. En la entrevista, reconoció dedicarse al tráfico de drogas, pero negó ser una figura central del negocio, tener nada que ver con el crímen del fiscal Pecci, y de usar la violencia “salvo en el 1% de las situaciones”.
La voz experta. A fin de responder algunas preguntas que surgen de este acontecimiento, consultamos a Hugo Acha, investigador experto en Contraterrorismo y Lucha contra el Crimen Organizado Transnacional, del Centro para una Sociedad Libre y Segura.
– ¿Qué relevancia tiene para usted Marset en el tráfico de drogas regional?
– Quiero ser muy cuidadoso al responder. Pese al gran ruido mediático alrededor de Marset, yo no creo que él sea ni mucho menos la cabeza corporativa, político/estratégica o política de ninguna de las grandes organizaciones del tráfico que controlan hoy la actividad. Dicho esto, está claro que es un operador logístico muy eficiente y bien conectado. Pero su detención y eliminación como eslabón no afectaría el flujo de los narcóticos ni en el eje de la hidrovía Paraguay/Paraná con destino Europa, ni en el eje Chapare/Quijarrro Santos o las salidas hacia Estados Unidos desde el corazón de Sudamérica. Las estructuras que controlan este proceso están hoy en los niveles de gobierno del eje La Paz/Caracas/La Habana en lo regional con fuerte participación de actores extra regionales Irán, Rusia, China via proxies como Hizbollah, Hamas, Wagner, socios operativos como las FARC/ELN, los carteles mexicanos, el PCC o el tren de Aragua por mencionar algunos y organizaciones logístico / tácticas como la que integra este personaje. Ahora si me vas a preguntar si este entramado ha penetrado profundamente las esferas de gobierno y empresa en la región vía corrupción y lavado, la respuesta es sí.
– ¿Están siendo efectivas las políticas de los países del sur de América para enfrentar este problema?
– La respuesta es simple: No. Ningún estado, y esto lo digo a escala global, está listo para enfrentar aisladamente este problema. Esto es mucho más estructural que una cuestión meramente penal-criminal.
Foto: Captura de pantalla del programa Santo y Seña de canal 4, Uruguay | |
| 6. México crece, Perú se estanca | |
Nota publicada originalmente en Mirada Sur
Martín Aguirre, Director El País, Uruguay, y Advisory Council member, Center for Latin America
Rodrigo Caballero, editor
*La opinión expresada en este artículo es responsabilidad exclusiva del autor y no representa necesariamente la posición oficial de Publico.bo
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